ΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ
Ταχ. Δ/νση
Ταχ. Κώδικας
Τηλέφωνο
Email
: Πλατεία Κάνιγγος 20
: 10200
: 210 3825790
: ggb1@mindev.gov.gr
Αθήνα, 27-08-2026
Αριθ. Πρωτ. : 72039 – 26-08-2026
ΠΡΟΣ :
Υπουργείο Ανάπτυξης
Υπηρεσία Συντονισμού
Γραφείο Κοινοβουλευτικών Θεμάτων
ΘΕΜΑ: Απάντηση στην με αρ. πρωτ. 6869 -721 /10-07-2026 Ερώτησης με Α.Κ.Ε. του βουλευτή κ. Δρ
Μιχαήλ Χουρδάκη
Σε απάντηση της ως άνω Ερώτησης με Α.Κ.Ε., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας
Βιομηχανίας, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης, μέσω της Διεύθυνσης Κανονιστικού
Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος, συντονίζει μια ευρεία μεταρρύθμιση για τη βελτίωση του επιχειρηματικού
περιβάλλοντος, με κομβικούς άξονες την απλούστευση της αδειοδότησης των οικονομικών δραστηριοτήτων
και την ψηφιοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης. Ο βασικός νόμος που έχει θεσμοθετηθεί είναι ο
ν.4442/2016, στο Γενικό Μέρος του οποίου καθορίζονται οι βασικές αρχές που πρέπει να διέπουν την
αδειοδότηση των οικονομικών δραστηριοτήτων ως προς το χώρο εγκατάστασής τους.
Στο πλαίσιο αυτό η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας συντονίζει μια σειρά νομοθετικών πρωτοβουλιών για
την υπαγωγή των οικονομικών δραστηριοτήτων στις αρχές του ν. 4442/2016. Μέσω της στενής συνεργασίας
με τα εκάστοτε καθ’ ύλην αρμόδια Υπουργεία, το αδειοδοτικό καθεστώς των δραστηριοτήτων
ενσωματώνεται στο Ειδικό Μέρος του ν. 4442/2016 με τη θέσπιση Ειδικών Κεφαλαίων, στα οποία οι αρχές
του Γενικού Μέρους υιοθετούνται αυτούσιες ή προσαρμόζονται αναλόγως. Επισημαίνεται ότι η καθ’ ύλην
αρμοδιότητα για την αδειοδότηση κάθε δραστηριότητας, όπως αυτή περιγράφεται στα Ειδικά Κεφάλαια
του ν. 4442/2016, εξακολουθεί να ανήκει στο εκάστοτε αρμόδιο Υπουργείο.
Παράλληλα η μεταρρυθμιστική αυτή δράση πλαισιώνεται από την λειτουργία του Ολοκληρωμένου
Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων του άρθρου 14 του ν.4442/2016
(OpenBusiness).
Στο πλαίσιο αυτό έχει ρυθμισθεί η αδειοδότηση των κάτωθι οικονομικών δραστηριοτήτων παροχής
υπηρεσιών φυσικής ευεξίας:
Α) Με το Κεφάλαιο ΛΖ΄ (άρθρα 268-277) του ειδικού μέρους ν.4442/2016, όπως αυτό προστέθηκε με το
άρθρο 10 του ν.4811/2021 και την κυα 12566/2025 (Β΄ 3301), η οποία αντικατέστησε την αρχικά εκδοθείσα
κυα 19443/2021 (Β΄ 5139), ρυθμίστηκαν:
(α) οι μονάδες ιαματικής θεραπείας (ΜΙΘ)
(β) τα κέντρα ιαματικού τουρισμού – θερμαλισμού (ΚΙΤ-Θ)
(γ) τα κέντρα θαλασσοθεραπείας (ΚΘ)
(δ) τα κέντρα αναζωογόνησης (spa), όταν λειτουργούν σε συνδυασμό με κύρια τουριστικά καταλύματα
τουλάχιστον 3 αστέρων (*) ή με εγκαταστάσεις ιαματικού τουρισμού ή με σύνθετα τουριστικά καταλύματα
ή με Περιοχές Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης.
Πρόκειται για εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής του ν.4276/2014 και για την έκδοση της
πρωτογενούς και δευτερογενούς νομοθεσίας η αρμόδια Διεύθυνση της ΓΓΒ συνεργάστηκε με το αρμόδιο
Υπουργείο Τουρισμού.
Οι δραστηριότητες αυτές υπήχθησαν σε καθεστώς γνωστοποίησης λειτουργίας, που είναι ένα
απλουστευμένο «αδειοδοτικό» καθεστώς που προέβλεψε ο ν.4442/2016, σύμφωνα με το οποίο ο
επιχειρηματίας απλώς ενημερώνει την αρμόδια αρχή και μέσω αυτής και τις λοιπές ελεγκτικές αρχές για την
έναρξη λειτουργίας της δραστηριότητάς του, αφού έχει συγκεντρώσει τα επιμέρους απαιτούμενα
δικαιολογητικά. Με τον τρόπο αυτό μπορεί να εκκινήσει αμέσως τη δραστηριοποίησή του χωρίς να αναμένει
την έκδοση κάποιας διοικητικής πράξης. Σημειώνεται ότι για τις μονάδες ιαματικής θεραπείας, τα κέντρα
ιαματικού τουρισμού – θερμαλισμού και τα κέντρα θαλασσοθεραπείας, οι ενέργειες αδειοδότησης
διεκπεραιώνονται πλέον ψηφιακά μέσω του OpenBusiness, ήδη από την 3η-02-2025, ημερομηνία κατά την
οποία αυτό τέθηκε σε λειτουργία. Ειδικά για τα κέντρα αναζωογόνησης (spa), η κυα 12566/2025 (Β’ 3301)
θα τεθεί σε ισχύ με την ένταξη της δραστηριότητας σε μελλοντική έκδοση του OpenBusiness.
Είναι προφανές ότι τόσο η απλούστευση της αδειοδότησης που επήλθε με βάση το προαναφερθέν θεσμικό
πλαίσιο, όσο και η ψηφιοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης συμβάλλουν αποφασιστικά στην ενίσχυση
των επενδύσεων στον κλάδο.
Β) Με το Κεφάλαιο ΝΑ΄ (άρθρα 407-417) του ειδικού μέρους ν.4442/2016, όπως αυτό προστέθηκε με το κεφ.
Η΄ του ν.5297/2026 και την κυα Γ1,Δ1/Γ.Π./οικ.37129/2026 (Β΄ 4924), ρυθμίστηκαν ακόμα:
(α) η παροχή υπηρεσιών τεχνητού μαυρίσματος (σολάριουμ)
(β) η παροχή υπηρεσιών εκμετάλλευσης λουτρών (καθαριότητας, χαμάμ κ.λπ.)
(β) η παροχή υπηρεσιών μη θεραπευτικής χειρομάλαξης (μασάζ)
(γ) η παροχή υπηρεσιών σάουνας, σπα (όχι θεραπευτικού) και ατμόλουτρων.
Οι δραστηριότητες αυτές υπάγονται επίσης στο απλουστευμένο καθεστώς γνωστοποίησης λειτουργίας. Για
την έκδοση της πρωτογενούς και δευτερογενούς νομοθεσίας η αρμόδια Διεύθυνση της ΓΓΒ συνεργάστηκε
με το αρμόδιο Υπουργείο Υγείας.
Μέσα από τη διαρκή συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία και την πλήρη ψηφιοποίηση των
διαδικασιών, η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης διαμορφώνει ένα σύγχρονο,
ασφαλές και ελκυστικό επιχειρηματικό περιβάλλον, το οποίο προάγει την υγιή επιχειρηματικότητα και
ενισχύει την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας.
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Ο προϊστάμενος του Τμήματος Εξυπηρέτησης
Κοινού και Πρωτοκόλλου
κ.α.α.
ΑΛΒΕΡΤΗ ΦΩΤΕΙΝΗ
Εσωτερική Διανομή:–
Γρ. Υφυπουργού
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ
Δρ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΚΡΗΤΙΚΟΣ
Γρ. Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας
